Groupe d’opposition Faisons mieux Ensemble – Nicolas CALT.
Délibération n°4 –
Compte administratif 2016.
Monsieur Naffrichoux,
Nous ne pouvons que constater que la quantité des documents
budgétaires qui nous sont présentés s’étoffe. Nous constatons là un effet
bénéfique de l’adoption des standards de Bordeaux Métropole. Néanmoins, nous
déplorons vivement, comme tous les ans, que ces documents nous soient adressés
5 jours seulement avant le Conseil municipal.
Nous y voyons là une réelle volonté de rétention
d’information de la part de la majorité municipale.
Nous allons par conséquent être synthétiques, et vous
proposons de vous reporter à la page 3 du document intitulé « Compte
administratif ».
Il y figure un tableau dénommé « informations
financières » qui indique les différents ratio de gestion devant
obligatoirement être communiqués au lecteur. Le problème, déjà constaté l’année
dernière, est que les moyennes nationales de la strate sont curieusement
absentes. C’est pourtant en comparant les valeurs de notre ville à ces moyennes
que l’on peut évaluer votre performance de gestion.
J’ai donc recherché ces moyennes sur le site www.collectivités-locales.gouv.fr
et je crains mieux comprendre pourquoi elles sont absentes du tableau que vous
nous présentez.
Premier ratio, dépenses réelles de
fonctionnement/population : 1256 € pour Floirac, contre une moyenne des
communes de la même strate à 1128 €. Nous sommes sensiblement au-dessus.
Deuxième ratio, fort intéressant : produit des
impositions directes / population : 758 € pour Floirac, contre une moyenne
« ailleurs » de 549 €. Soit 38% de plus à Floirac. On reconnaît votre
passion pour l’impôt.
Ratio suivant, dépense d’équipement brut /
population : 122 € seulement à Floirac contre une moyenne
« ailleurs » de 1316 € ! Cette différence abyssale montre que si
l’impôt est élevé, il ne sert pas à équiper la commune et à investir dans son
développement…
Dernier ratio, tout aussi mauvais : dépenses
d’équipement brut rapportées aux recettes réelles de fonctionnement :
9 % à Floirac contre 28 % « ailleurs ».
J’imagine que si le Législateur a imposé d’afficher ces
ratio, c’est notamment parce qu’ils
permettent de se comparer aux autres communes de la même strate.
Et systématiquement, la comparaison de votre performance est
au désavantage de la majorité municipale !
Groupe d’opposition Faisons mieux Ensemble – Nicolas CALT.
Délibération n° 7
– Fixation des taux d’imposition pour l’année 2017.
Monsieur le Maire, chers collègues,
Nous y voilà ! L’augmentation des impôts que nous
anticipons depuis trois ans a malheureusement lieu !
Après avoir supprimé l’exonération de deux ans sur les
constructions nouvelles, puis tripatouillé les abattements l’année dernière, de
sorte que la majorité des Floiracais ont vu leurs impôts augmenter, vous cédez
à la facilité d’augmenter le taux de la taxe d’habitation.
Et vous n’y allez pas de main morte : contrairement à
ce qu’indiquait à l’instant mon collègue Monsieur Gélos, ce n’est pas de 2 pour
cent, mais de 2 points de pourcentage. Vous passez ainsi d’un taux de 21.23 % à
un taux de 23.23%, soit une augmentation de 9.42 %.
C’est-à-dire environ 47 fois l’inflation.
Quel formidable aveu d’échec de votre politique et de votre
gestion !
Vous aviez pris l’engagement d’une « fiscalité
maîtrisée ». Vous êtes surtout Maîtres dans l’art de faire les poches des
Floiracais.
Bien sûr, vous nous servez, par la voix de Monsieur
Naffrichoux, votre discours habituel sur la baisse des dotations de l’Etat –
Etat de gauche faut-il le rappeler – qu’il conviendrait de compenser par
l’impôt.
En effet, de 2566 K€ en 2016, la dotation générale de
fonctionnement versée par l’Etat diminue à 2269 K€ en 2017.
Mais vous oubliez de préciser que sur la même période, la
dotation de solidarité urbaine augmente de 3358 K€ à 3858 K€.
Il n’y a pas besoin d’être fort en maths pour comprendre
qu’en réalité, le total de ces deux dotations passe de 5944 K€ en 2016 à 6127
K€.
Votre litanie sur la baisse des dotations est donc
strictement inopérante.
C’est donc bien votre gestion qui est en cause, et pas le
reste !
Il y a un avantage à voter aussi tardivement dans l’année le
budget : cela permet de se comparer aux autres communes qui ont, elles,
déjà voté.
Ainsi, Lormont n’augmente pas ses taux. Mérignac n’augmente
pas non plus ses taux. Je fais exprès de citer des villes « de
gauche » qui vous sont proches.
Pessac n’augmente pas non plus ses taux.
Je veux ici mettre en rapport les recettes attendues par cette augmentation, avec
d’autres masses du budget. Ainsi, je vous rappelle que l’opération menée par la
Mairie sur le Domaine de Sybirol coûte plus d’un million d’euros d’argent
public. Et force est de constater que le bénéfice pour les Floiracais est à ce
jour strictement nul.
Voilà le résultat de vos choix de gestion. Nous voterons
résolument contre.
Groupe d’opposition Faisons mieux Ensemble – Nicolas CALT.
Délibération n°8 –
VOTE DU BUDGET
Première intervention :
Monsieur Le Maire,
Vous nous faîtes publiquement le reproche de ne pas
soumettre de pistes d’amélioration du budget.
Tout d’abord, je vous invite, en qualité de directeur de la
publication du magazine d’information municipal, à la plus grande prudence. En
effet, dans le dernier numéro, sous la rubrique expression des Elus socialistes
et apparentés, il est écrit que nous serions favorables à la suppression de
postes d’ATSEM, de policiers municipaux, d’aides à domicile ou d’animateurs du
service jeunesse.
Nous n’avons jamais proposé de telles mesures. Les intentions
qui nous sont prêtées relèvent de la calomnie pure et simple. Elles tombent
donc sous le coup de la Loi, et nous nous réservons le droit d’ester en
Justice.
Afin d’éviter de telles divagations publiées dans le journal
municipal juste avant une élection cruciale pour notre Pays, et même si vous ne
nous avez jamais sollicités dans la construction du Budget communal depuis le
début de ce mandat, nous allons vous donner des pistes de réflexions :
Je vous parlais précédemment des villes qui ont fait le choix
de ne pas augmenter les impôts. L’exemple de Pessac est intéressant : le
Maire, Franck Raynal, a réussi à mener en seulement 10 mois des négociations
avec les agents municipaux de la ville de Pessac, afin que le temps de travail
soit augmenté pour retrouver le minimum légal de 1607 heures par an.
Comme vous le savez, à Floirac, nous sommes très
sensiblement en-dessous du seuil légal de 1607 heures : la Chambre
régionale des Comptes, dans son dernier rapport sur votre gestion, indique que
le manque à gagner causé par cette libéralité représente 25168 heures, soit 15.7
agents à temps plein. Le coût correspondant est de 579 299 €.
Pour mémoire, votre augmentation du taux de la Taxe
d’habitation devrait rapporter 435 000 €.
Autre piste : Sybirol. Nous vous avons à de nombreuses
reprises fait part de nos réserves. Je tiens à rappeler que contrairement à ce
qui avait été annoncé à l’époque dans la presse quotidienne régionale et dans
les publications municipales, la commune n’a pas reçu un don mais a bel et bien
acheté une partie du Domaine. Outre le prix d’achat, les travaux déjà réalisés
ainsi que ceux à venir représentent plus d’un million d’euros. Sans aucune
contrepartie pour les Floiracais.
Encore une piste d’économie : dois-je vous rappeler,
Monsieur le Maire, que dès le premier Conseil municipal de votre mandat, vous
avez fait voter votre propre augmentation, de plus de 40% ! J’ai calculé
que sur la durée du mandat, hors charges sociales, cela représente plus de
70 000 €. Soit près d’un cinquième de l’augmentation de Taxe d’Habitation
en 2017, uniquement pour votre personne.
Nous voterons contre votre budget avec fermeté et
détermination.
Deuxième intervention, à la suite de celle de Monsieur
Bourrigault :
Je viens d’écouter avec attention l’intervention de Monsieur
Bourrigault. Cela appelle deux réflexions :
La première porte sur un élément désormais récurrent dans le
discours de la majorité municipale, qui consiste à nous présenter comme
« la droite ».
La ficelle est grossière, et je veux ici rappeler que je ne
suis pas, et n’ai jamais été encarté au sein d’un quelconque parti politique.
Notre liste, présentée aux élections municipales de 2014, est une liste de
citoyens engagés ensemble pour faire mieux que l’équipe sortante. Cette liste a
reçu le soutien, et simplement le soutien, d’Alain Juppé. Et nous en sommes
assez fiers.
Pour autant, il n’y a au sein de notre Groupe, contrairement
au vôtre, aucun militantisme forcené, ni aucun sectarisme intellectuel :
chacun des Elus de notre Groupe d’opposition est libre d’avoir ses convictions
personnelles pour chacun des scrutins autres que municipaux, et demeure libre de
s’exprimer et de voter en conséquence. Nous en sommes tout aussi fiers.
Ma deuxième réflexion porte sur l’analyse de la Chambre
régionale de Comptes qui dispose dans son rapport:
« Cette faiblesse des bases est plus que compensée par
le niveau des taux, plus élevés que ceux de la moyenne de la strate
démographique (en 2013)».
C’est clair : avant même votre nouvelle augmentation de
l’impôt, les Floiracais étaient déjà nettement plus taxés que la moyenne, et
bien au-delà d’une simple compensation de la faiblesse des bases.
Le discours de Monsieur Bourrigault n’est par conséquent pas
plus cohérent aujourd’hui qu’il ne l’était en 2013.
Vous êtes incapables non seulement de développer, mais
encore moins de maintenir les services à la population sans faire les poches
des Floiracais.
Enfin, je m’arrête quelques instants sur l’expression
« de gauche », utilisée à l’envi par Monsieur Bourrigault, par
opposition à « la droite » que notre Groupe serait censé incarner.
Je suis certain que
les contribuables et électeurs « de gauche » seront ravis de
constater que leur Maire « de gauche » a décidé d’augmenter les
impôts de 432000 € cette année. Ils sauront se souvenir que les conseillers
municipaux « de gauche », et seulement eux, auront voté comme un seul
homme ce budget « de gauche ».
Groupe d’opposition Faisons mieux Ensemble – Nicolas CALT.
Délibération n°14
– SYBIROL - Autorisation de programme et crédits de paiement.
Monsieur le Maire,
Je vous entends prétendre que vous seriez le sauveur de nos
coteaux devant le féroce appétit des bétonneurs.
Vous le savez, l’intérêt des promoteurs ne dépend que des droits
à construire. Et ces droits, c’est vous qui les accordez au travers du Plan
Local d’Urbanisme.
Dans le même registre, j’aurais aimé vous entendre dire qu’à
l’occasion du nouveau PLU voté cette année, vous aviez « préservé »
BEL SITO en réduisant les droits à construire.
Mais il n’en est rien, au contraire.
Vous l’avez dit, répéter plusieurs fois un mensonge n’en
fait pas une vérité.
J’invite donc tous les Floiracais à consulter le PLU, qui
est un document public, et à vérifier mes affirmations afin de les confronter
aux vôtres.
J’affirme qu’à Bel Sito :
-
La hauteur des constructions possibles a
augmenté
-
Les EBC, Espaces Boisés Classés, situés en zone
constructible ont été, en grande partie, purement et simplement supprimés.
Abstention.
